Правительству Волгоградской области предложено заняться привлечением инвестиций


Волгоградская область среди субъектов РФ по количеству процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, находится на 32‑м месте. Это – одна из тех многочисленных проблем по привлечению инвесторов в область, которые обозначили специалисты контрольно-счетной палаты региона. Еще хуже показатель по получению всех разрешительных документов на стройку — 36-е место. На это требуется, подсчитали ревизоры, — 279 дней.
КСП делает вывод, что деятельность коллегиальных органов, созданных в регионе для улучшения инвестиционного климата, — с 2011 года по июль 2014 года — практически не осуществлялась. Поэтому отстают от среднероссийского уровня и уровня ЮФО такие социально-экономические показатели, как индексы физического объема валового регионального продукта и промышленного производства, оборот розничной торговли на душу населения, доля автомобильных дорог, отвечающих нормативным требованиям.
Из десяти предусмотренных законом форм господдержка региональных инвесторов оказывалась только по четырем: в виде предоставления государственных гарантий, пониженных ставок по налогам, льготного размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, и в виде не финансовых форм поддержки. И даже в этом случае инвестиционные соглашения с правительством Волгоградской области на предоставление господдержки заключили 30 инвесторов, реализующих 36 инвестпроектов. Суммарный объем освоенных инвестиций по ним на 1 июля 2014 составил 117,4 млрд рублей. Более того, отмечают в КСП, на 1 июля 2014 года в Волгоградской области было введено в эксплуатацию 12 инвестиционных объектов, создано 449 новых рабочих мест, в консолидированный бюджет Волгоградской области за период с 2011 год по июль 2014 года дополнительно поступило 1,9 млрд руб. налоговых платежей при объеме выпадающих доходов от предоставления льгот по налогам в размере 1,7 млрд рублей.
Однако, при всем при этом, подчеркивают ревизоры, проверить достоверность представляемой инвесторами информации о результативности инвестпроектов не представляется возможным, поскольку документальное подтверждение данных об объемах поступивших налогов, количестве созданных рабочих мест и других показателях нормативно не предусмотрено. Более того, 17 инвесторов не выполнили условия соглашений по обеспечению в консолидированный бюджет области налоговых поступлений от реализации инвестпроектов в 2011-2013 годах, однако вопрос о прекращении господдержки и возврате суммы неуплаченных налогов даже не рассматривался. Такие инвесторы, как, например, ООО «Волгопромтранс» и ООО «ТопАгро» не выполнили условия соглашения и воспользовались льготами в сумме 75,7 млн руб. Но вместо того, чтобы решить вопрос о прекращении господдержки и возврате неуплаченных налогов в бюджет, в условия инвестиционных соглашений вносились изменения с уменьшением плановых показателей за прошедшие периоды. Также не созданы в регионе ни областные парки развития экономической деятельности, ни особые экономические зоны, определенные федеральным законодательством.
В целях привлечения инвесторов на территорию Волгоградской области КСП предложила ряд конкретных мер. Это нормативное закрепление приоритетности в предоставлении преференций по налогу на прибыль организаций для инвесторов, создающих новое производство и новые рабочие места. Установление для таких инвесторов льгот по транспортному налогу, корректировка в инвестиционных соглашениях условий, за нарушение которых инвестор может быть лишен государственной поддержки. Наделение корпорации развития Волгоградской области дополнительными инструментами формирования инвестиционной инфраструктуры, утвержденными нормативными правовыми актами Волгоградской области.

Рекомендуем


В России. permalink.

Добавить комментарий