Волгоградское ЖКХ: перезагрузка


18 декабря, 18:11

В 2015 году в сфере ЖКХ Волгоградской области произошли долгожданные перемены к лучшему. Что было сделано для того, чтобы решить годами копившиеся проблемы?

В Волгоградском регионе криминализация коммунальной отрасли в последние годы достигла критической отметки. Фальсификации протоколов собраний жильцов, компании-однодневки, «двойные платежки» стали обыденным явлением. Люди оказались заложниками управляющих компаний и поставщиков энергоресурсов. Текущий 2015 год стал переломным для отрасли. В регионе началась комплексная работа по наведению порядка в сфере ЖКХ. Сегодня, подводя итоги проделанной работы, с уверенностью можно сказать, что ситуация в отрасли начала меняться к лучшему.

Коммуналка станет «прозрачной»

Преступные схемы в региональном ЖКХ действовали годами. Из отрасли, на фоне тотальной разрухи в районной коммуналке и огромных долгов перед поставщиками ресурсов, выводились сотни миллионов рублей. Собирая с населения огромные суммы, управляющие компании ухитрились задолжать миллиарды поставщикам энергоресурсов. В долговой кабале оказались крупные населенные пункты — Волгоград, Волжский, Городище. Это уже не раз ставило под угрозу срыва отопительный сезон в областном центре. Губернатор Андрей Бочаров поставил задачу перед силовиками и всеми уровнями власти — декриминализировать сферу ЖКХ. В течение года были проведены жесткие проверки, по результатам которых возбуждены громкие уголовные дела. Фигурантами выступают и чиновники, и руководители коммерческих фирм, и сотрудники контролирующих органов.

Во многих эпизодах криминальные схемы реализовывались с участием представителей местной власти. Администрацию Волгограда вынужден был покинуть первый вице-мэр Андрей Потапов, курировавший сферу ЖКХ. Потапов был тесно связан с рядом управляющих компаний, причем компаний с сомнительной репутацией. За этой отставкой последовала череда уголовных дел и судов в коммунальной отрасли. Четыре года колонии получил глава городищенской коммуналки Дамир Габитов, руководивший двумя организациями — МУП «ЖК Брон» и «Электронные коммунальные системы». При помощи фиктивных договоров он присвоил около 6 млн рублей из платежей населения за услуги. Идет следствие по делу бывшего замдиректора волгоградского МУПП ВМЭС Игоря Липницкого — ему инкриминируется получение откатов на сумму 2 млн рублей. В хищении 3,3 млн рублей обвиняется руководство УК «Жилремфонд». Осуждена директор ООО «Жилье — 46» Марина Сапронова, растратившая 32 млн рублей, в том числе на покупку двух люксовых внедорожников.

Также с громкими коррупционными скандалами связано имя бывшего директора МУП «Автокоммунтранс» Геннадия Решетова, который выписывал себе огромные премии и заключил заведомо невыгодный договор, причинив предприятию ущерб порядка одного миллиона рублей.

Фигурантом уголовного дела стал и директор МУП «Горводоканал города Волгограда» Станислав Бирюков, который подозревается в злоупотреблениях полномочиями. Действия Бирюкова повлекли крупный ущерб для МУПа — свыше 6,5 миллиона рублей.

Лицензия на услуги

Одной из мер по наведению порядка в коммунальной сфере стало лицензирование управляющих компаний. По последним данным профильного комитета обладминистрации, 217 управкомпаний получили лицензии на управление многоквартирными домами, десяти в выдаче лицензий отказано. Протоколы общих собраний, а также подписанные договоры управления проходят тщательную проверку региональным Госжилнадзором.

Как сообщили «Все для Вас» в надзорном ведомстве, в ходе проверки выяснилось, что по 60 адресам подписи, содержащиеся в документах были подделаны.

Начальник отдела лицензирования и надзора за управлением многоквартирными домами областного Госжилнадзора Павел Денисов отмечает, что за махинации с документами виновным может грозить либо арест до двух лет, либо штраф до 80 тысяч рублей, либо исправительные работы. Вся информация передается в правоохранительные органы, где действиям, в том числе и УК, дается оценка на предмет наличия признаков преступления.

«УК, будучи структурами коммерческими, нацелены на получение прибыли, — объясняет Павел Денисов, — Им важно остаться на рынке ЖКХ, а сделать это можно, только имея под своим крылом приличное число многоквартирных домов. Чтобы предотвратить беспредел со стороны жилконтор, собственникам нужно занять активную позицию и помнить, что судьба дома зависит от их решения. Как правило, случаи подделки документов происходят в тех многоэтажках, где жильцы разрозненны и не совсем понимают, что происходит в их доме. Недобросовестные УК этим пользуются»

От частного к муниципальному

В апреле текущего года в Волгограде, по инициативе губернатора, наконец, была создана альтернатива многочисленным частным УК — муниципальная управляющая компания. Деятельность МУК полностью прозрачна и подконтрольна муниципалитету. Городские власти имеют все полномочия отслеживать процесс расходования денежных средств, перечисляемых потребителями за жилищно-коммунальные услуги. МУК стала альтернативой частным УК, которые из-за низкого качества коммунальных услуг, задолженностей перед муниципальными ресурсоснабжающими предприятиями и необоснованности начисления платежей вызывают недовольство жителей.

Главная идея создания муниципальной компании заключается в том, что квартплата жителей должна идти строго по назначению, а не в карманы руководства недобросовестных частников, как это происходило раньше. В Волгограде собственники домов из разных районов предпочли именно муниципальную компанию. Управляющая организация представила жителям домов свои планы по содержанию и текущему ремонту многоэтажек. В домах идет замена аварийных участков трубопроводов, обработка подвалов, уборка подъездов и прилегающих территорий, запланированы и более серьезные работы.

На состоявшемся в пятницу, 18 декабря, совместном заседании Общественных советов при комитете жилищно-коммунального хозяйства и при инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области председатель комитета ЖКХ Волгоградской области Олег Николаев отметил, что на протяжении долгого времени из-за неэффективного управления коммунальным хозяйством и наличия криминальных серых сфер большие средства выводились из сферы ЖКХ.

«Губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров поставил задачу, чтобы все платежи за коммунальные услуги проводились через единый расчетный центр. Благодаря этому текущие задолженности перед ресурсоснабжающими организациями стали погашаться вовремя, а такая проблема как выставление двойных платежек за коммунальные услуги ушла в небытие» — подчеркнул он.

Регион без коррупции привлекает инвесторов

Благодаря беспрецедентным мерам по декриминализации отрасли ЖКХ, предпринятым областью, в регион пришел один из крупнейших федеральных инвесторов: ОАО «Концессия водоснабжения». Компания вложит в реконструкцию и модернизацию сетей Горводоканала почти 60 млрд. рублей. Это самые крупные инвестиции в ЖКХ не только в России, но и в Европе в 2015 году .

ООО «Концессии водоснабжения» признано лучшим проектом в сфере ЖКХ в России в 2015 году. Компания удостоена престижной национальной премии в сфере инфраструктуры «РОСИНФРА».

Александр Ошеров председатель общественного объединения Ассоциация Советов многоквартирных домов отмечает, что ситуация с сетями была критической. И то, что региону удалось привлечь крупного инвестора, который вкладывает деньги в модернизацию сетей, это большая удача. Впервые на Горводоканале идет замена аварийных сетей сразу крупными объемами с использованием современных технологий. На сегодняшний день порядка 16 километров сетей водоводов уже обновлены. В рамках инвестиционной программы 2015 года предприятием запланирована реконструкция водопроводных сетей на 77 объектах протяженностью около 25 км.

Спасти МУП «ВКХ»

В Волгоградской области еще один коммунальный оператор в настоящее время проходит процедуру финансового оздоровления. МУП «ВКХ», которое является одним из самых проблемных в регионе, планируют отдать в концессию. Об в Волгограде говорили 14 декабря на совещании, в котором приняли участие специальный представитель Президента РФ и председателя совета директоров ПАО «Газпром» Виктор Зубков и губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров.

Сегодня в Волгоградской области долги в сфере ЖКХ составляют почти 6 миллиардов рублей, и 4,2 миллиарда из них приходятся на долги за поставленный газ.

Вопрос с задолженностью может быть решен в рамках государственно-частного партнерства. Эксперты утверждают, что без инвестиций оздоровить предприятие не получится. Потенциальные инвесторы готовы вложить в первые два года 7,6 миллиарда рублей. А для того, чтобы рассчитаться с долгами, потребуется 10 лет. Рассчитаться с долгами А вот с долгами планируют рассчитаться за десять лет.

По итогам совещания Виктор Зубков отметил, что руководство «Газпрома» скорей всего одобрит предложение о реструктуризации долга на 10 лет под гарантии областного и городского бюджетов.

Переселение без промедления

Позитивные изменения, произошедшие за последние полтора года в Волгоградской области отметил также председатель наблюдательного совета Фонда реформирования ЖКХ Сергей Степашин.

Фонд выделяет финансирование только тем регионам, которые четко выполняют свои обязательства по строительству нового жилья. Поддержка, которую волгоградский регион получает от Фонда доказывает, что область стала надежным партнером в реализации программ по переселению граждан из аварийного жилья и капитальному ремонту.

«В Волгоградской области очень серьезные изменения произошли за последние полтора года, — сказал Сергей Степашин. — В 2016 году для нас бюджет ясен. Никаких угроз с точки зрения предоставления Волгоградской области средств из Фонда нет. Все обязательства, которые есть, вы выполняете в полном объеме».

В прошлом году в Волгоградской области впервые за 25 лет было введено в строй более миллиона квадратных метров жилья. В итоге, новоселами стали 1261 жителей 32 аварийных домов Средней Ахтубы, Волгограда, Волжского и Камышина. До конца текущего года запланировано переселить в готовые новостройки 1612 жильцов аварийного фонда.

Также в регионе сейчас продолжаются работы по капитальному ремонту домов. Расходование средств, и качество выполнения работ находится под контролем. После капитального ремонта дом еще пять лет остается на гарантии. Исправлять, обнаруженные жильцами недочеты и недоделки будет подрядчик. Добавим, что на сегодняшний день капитальные ремонты ведутся на 166 объектах, порядка 140 из них будут сданы до конца 2015 года.

Подводя итоги уходящего 2015 года, нельзя не заметить позитивных перемен, произошедших в коммунальной сфере, в которую наконец-то пришел порядок. Региональные власти заявляют, что работа в этом направлении останется одной из приоритетных и в будущем году.

Источник


Волгоград сегодня. permalink.

Comments are closed.